Sektörde Fiyat ve Müşteri Kısıtlamasına Ağır Yaptırım

Rekabet Kurumu’nun yapı kimyasalları pazarında yürüttüğü soruşturmada, MAPEI ve CHRYSO firmalarına toplamda 42 milyon lirayı aşan idari para cezası verildi. Diğer firmalara ise ceza uygulanmadı.

Rekabet Kurumu, Türkiye’de yapı kimyasalları pazarında faaliyet gösteren teşebbüsler ve teşebbüs birlikleri hakkında yürüttüğü soruşturmayı sonuçlandırdı. Soruşturma kapsamında, Mapei Yapı Kimyasalları İnşaat San. ve Tic. AŞ (MAPEI) ve Chryso-Kat Katkı Malzemeleri San. ve Tic. AŞ (CHRYSO), rekabeti ihlal eden uygulamaları nedeniyle toplam 42.750.921,24 TL idari para cezasına çarptırıldı.

CEZAYA NEDEN OLAN İHLALLER
Rekabet Kurumu’nun yaptığı incelemelerde, MAPEI’nin yeniden satıcıların satış fiyatlarını belirlediği ve dikey nitelikli bölge veya müşteri kısıtlamalarında bulunduğu tespit edildi. CHRYSO ise aynı ihlallerin yanı sıra alıcılara rekabet etmeme yükümlülüğü getirdiği için 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiği belirlendi. Bu doğrultuda, MAPEI’ye 31.332.351,95 TL, CHRYSO’ya ise 11.418.569,29 TL idari para cezası uygulandı.

İHLAL TESPİT EDİLMEYEN TEŞEBBÜSLER
Soruşturmada, aralarında Akkim Kimya, BASF Türk Kimya, Egecrete Yapı Kimyasalları, Kalekim Lyksor Kimya ve Kordsa Teknik Tekstil gibi 11 teşebbüsün 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine dair bulguya rastlanmadı. Bu nedenle, bu teşebbüsler hakkında idari para cezası uygulanmasına gerek görülmedi. Ayrıca, Beton ve Harç Kimyasal Katkı Maddeleri Üreticileri Derneği (KÜB) ve Yapı Ürünleri Üreticileri Federasyonu (YÜF) de ihlalden muaf tutularak ceza almadı.

DAHA ÖNCEKİ CEZALAR VE TOPLAM TUTAR
Aynı soruşturma kapsamında daha önce iki teşebbüse toplam 56.002.020,25 TL idari para cezası verilmişti. Son cezalarla birlikte, yapı kimyasalları pazarındaki soruşturmada uygulanan toplam ceza miktarı 98.752.941,49 TL’ye ulaştı.

VERİ PAYLAŞIMINA KOŞULLU MUAFİYET
Soruşturma, KÜB’ün yapı kimyasalları pazarındaki teşebbüslere ait üretim, ciro, ihracat, ithalat, istihdam ve kapasite verilerini toplayarak KÜB üyeleri, YÜF ve European Federation of Concrete Admixtures Associations ile paylaşması uygulamasını da inceledi. Bu uygulamaya 4054 sayılı Kanun’un 8. maddesi kapsamında menfi tespit belgesi verilemedi. Ancak, veri toplamanın bağımsız bir teşebbüs tarafından dijital bir sistem üzerinden yapılması ve en az beş üyenin katılımı şartıyla, Kanun’un 5. maddesi çerçevesinde bireysel muafiyet tanındı.